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【行業(yè)新聞】

我國科技法規(guī)迎來重大變化

據(jù)了解,現(xiàn)行科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法于1993年制定,2007年修訂,隨著我國科技事業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段,面臨新的形勢和任務(wù),科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法需要作出修改完善。通過修改科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法,進(jìn)一步突出科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位,按照“四個面向”戰(zhàn)略方向,加強(qiáng)統(tǒng)籌科技創(chuàng)新體系建設(shè)、能力建設(shè)和制度建設(shè),運(yùn)用法治力量不斷提高科技創(chuàng)新質(zhì)量和效率,加快推動新階段高質(zhì)量發(fā)展。

本次科技進(jìn)步法修改,在現(xiàn)行法律八章七十五條的基礎(chǔ)上,對法律框架和內(nèi)容作出部分調(diào)整,其中新增“基礎(chǔ)研究”、“區(qū)域科技創(chuàng)新”、“國際科學(xué)技術(shù)合作”三章,共計十一章一百零六條。

為加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、提升原始創(chuàng)新能力,草案提出,建立基礎(chǔ)研究穩(wěn)定支持的投入機(jī)制,提高基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)在全社會研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)總額中的比例;圍繞科學(xué)技術(shù)前沿、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家安全重大需求,聚焦重大科學(xué)問題,提升科學(xué)技術(shù)的源頭創(chuàng)新能力;完善學(xué)科和知識體系布局,支持基礎(chǔ)研究基地建設(shè)等。

本次科技進(jìn)步法修改,突出強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,推動關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。草案明確,構(gòu)建和強(qiáng)化以國家實驗室、國家科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)為重要組成部分的國家戰(zhàn)略科技力量;完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制,組織實施體現(xiàn)國家戰(zhàn)略需求的重大科技任務(wù)等。

為激發(fā)科學(xué)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力,加強(qiáng)創(chuàng)新人才教育培養(yǎng),草案在總則中增加了科學(xué)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)受到全社會尊重的內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件,保障科學(xué)技術(shù)人員投入科技創(chuàng)新和研究開發(fā)活動。草案規(guī)定,建立健全創(chuàng)新人才教育培養(yǎng)機(jī)制,實行科學(xué)技術(shù)人員分類評價制度,突出創(chuàng)新價值、能力、貢獻(xiàn)導(dǎo)向。

草案還對完善和優(yōu)化國家創(chuàng)新體系、優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局、擴(kuò)大科學(xué)技術(shù)開放與合作、營造良好創(chuàng)新環(huán)境等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。

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